创建中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）系列二

第二篇     创鲁班奖工程的组织保证及核心质量管理层活动

一、创鲁班奖工程的组织保证

组织保证是整个项目创优的基础。创鲁班奖工程必须有强烈的精品意识，必须成立由项目经理挂帅的创奖工作小组，这样才能在一系列的创奖工作中，形成强有力的组织保证。

针对工程的特点与难点，尤其是工程中挖掘的科技亮点，成立技术攻关小组，在创奖工作小组的领导下，群策群力，集思广益，解决工程中的疑难问题;定期召开质量分析会，掌握质量波动情况，利用现代科技手段，及时采取措施对策。

鲁班奖工程是一项综合优质工程，不仅只是承包商的事情，而是牵扯到项目建设的各方，项目建设的各相关方，包括总包方（分包方）、发包方、设计、监理、供应商、质量检测、质量监督、城市档案馆以及政府有关部门、协会、社区等等，必要时，可成立联合创奖机构或建立沟通机制、制定联合创奖办法和相关规定，为整个项目创奖成功提供更大范围的组织保证。加强各方协作，加强项目的综合管理，这是整个项目创优成功的关键。

（一）业主方

业主方是整个项目建设的中心，也是最能全面协调项目参与各方的主体。业主对创优的热情和支持程度非常关键，要使业主认识到创优对业主同样具有重要的经济和社会效益，获得优质工程是对业主开发建设工作成果的重要肯定，从而动员业主积极参与创优工程。业主对项目创优的支持主要包括:

1、对于承包方需要发包方以及其他各参加单位支持、解决和配合的事项，要给予积极支持、协调处理。

2、确保建设工程符合基本建设程序，发包方各种文件资料齐全、完整、准确。

3、 按合同要求，及时支付工程款，避免拖欠。原则上存在工程款拖欠的项目不能参加鲁班奖的评审。

4、业主的管理目标在创优方面应和承包商的目标协调起来，最大限度地支持承包商的工作。

5、业主保证所供原材料和设备满足承包方提出的创优指标，并纳人承包商的质量管理体系中。

6、业主保证指定分包商和总承包商的协调工作，争取把指定分包商的质量控制工作纳入总承包商的统一质量控制体系中，由总承包商负责整个项目施工全过程的质量控制工作。

7、业主在其他方面也要给予的必要协助，比如在交付使用后的设备运行及使用功能反馈等。

8、督促设计单位申报并获得省、部级优秀设计奖。

9、按规定程序和时间组织工程交工验收、备案、工程运营使用管理工作；配合承包方做好工程维护、支持评优创奖工作。

（二）总承包方

总承包方是工程施工质量控制的主体，创优工作的总负责。实行企业集团、项目经理部和作业层三级创优管理，总承包方的全面互动对于项目的创优具有巨大的作用。总承包方对于项目创优的主要组织工作包括:

1、企业集团的重视

创优工作需要企业和项目联动，企业主要领导要对项目创优给予大力支持，在人才、资金和资源方面提供保障，这是创优工作的根本前提。

（1）施工企业应遵循《工程建设施工企业质量管理规范》的全部要求建立质量管理体系并形成文件。

（2）工程项目质量管理是施工企业质量管理的核心组成部分。施工企业应建立并实施工程施工质量管理制度，对工程项目施工质量管理策划、施工设计、施工准备、施工质量和服务予以控制。

（3）施工企业应成立以公司主要领导挂帅的争创鲁班奖领导机构和跨部门工作团队，在相关制度中明确各管理层次在对项目经理部工程质量管理和创奖过程的指导、监督、检查和考核方面的职责和权限 。在资源方面提供保障，这是创优工作的根本前提。

（4）施工企业应结合工程项目的规模、施工复杂程度、技术专业特点、人员素质等情况，组建强有力的项目经理部。项目经理部的主要人员配备应满足工程质量争创鲁班奖的需求。

2、项目经理部的努力

项目经理部一定要统一思想，尽心尽力高标准完成项目建设。项目经理部在技术、组织和管理上要加强措施，制定落实各岗位创奖责任制度，要意识到创优的深度和广度，克服一般项目仅仅合格就行的思想，按策划大纲严格要求完成项目各项工序。

3、作业层的重视

成立以各工种能工巧匠为骨干的作业班组、专业班组，负责具体施工任务的落实。 班组作业层是施工的主要操作者，他们的责任心是项目质量的基石。他们必须统一思想，明确目标，克服传统思维定势和一些常规做法，精益求精完成项目工序。

4、资料内业方面的工作

要加强资料内业的工作，保证项目原始资料的完整性、准确性及可追溯性。

（三）设计方

鲁班奖的评审与项目的建筑设计和使用功能密切相关。项目除了在建筑美学方面有一定的特色外，对于项目的使用功能也提出了很高的要求。这些都需要设计方的参与。在项目施工阶段，设计方的主要工作包括:

1、确保工程设计先进合理，并获得省部级优秀设计奖。

2、及时良好的设计交底，保证设计意图能准确地传递给承包方，避免出现大的变更和返工。

3、设计单位要确保及时解决图纸疑问，参加各分项工程的验收和竣工活动，尤其是隐蔽工程等，保证项目的施工与设计一致性。

4、为项目施工提供完善和详细的设计保障和支持。

5、在施工技术创新、技术鉴定方面提供支持。

（四）监理方

监理是项目施工质量监控的主体。在创优上，监理方和承包方的目标应是一致的。要进一步发挥监理的监督作用，使监理的工作计划和质量目标也向创优靠齐，同心协力搞好项目的质量工作。监理的工作包括:

1、保证监理资料的完整性;协助承包方收集有关资料。

2、客观地评价施工承包商的工作;

3、协调整个项目的质量控制工作，为施工承包方的创优工作给予支持。

（五）质监方

总体上说，质监方在创优上与承包方的目标应是一致的，其主要工作是在创优上帮助和协助承包方完成相关工作。

（六）分包方

不管是业主指定分包商还是承包商的分包商，在创优上都应和总承包商保持一致，充分理解和执行创优工作中的各项要求，逐步改变一些常规做法和思维定势，向高标准看齐。实际上，通过创优对项目参与各方都是一个学习和提高的机会。

（七）供应方

供应方应及时按供应合同、供应计划供应施工材料、机具、构配件等，保质保量。保证所供物资的出厂资料、质量证明等齐全有效，与所供物资相符。

  二、核心质量管理层活动

在创优质工程活动中，谁都想一次成功，减少质量成本。如何做到这一点， 得力的组织措施、有效的质量管理将是创优成败的关键。因此，必须建立一个有效的项目质量管理体系。除按常规确立的从企业到项目的质量管理体系外，我们更强调核心的质量管理层。

1、就整体工程而言，核心质量管理层应由项目总工程师和安装技术总负责人以及各专业技术负责人组成。具体说来，地基与基础、主体结构、建筑屋面和建筑节能四个分部一个技术负责人，装饰装修一个技术负责人， 再加上安装五个分部(建筑电气、智能建筑、给排水及采暖、通风与空调、电梯)各一个技术负责人，共9人组成质量管理核心，加上各专业技术施工人员，组成土建、装饰、安装专业质量体系，负责各自专业布局，包括工程质量安全、工程功能保障、工艺亮点制造、资料收集整理。各专业之间技术协调应保证整体布局、各种结构、装饰和管线，器具，设备，标高方位的合理性，美观性，各类支吊架整合， 地面空间的合理利用。

2、安装专业质量管理体系。必须与土建质量体系紧密结合起来，安装是否影响建筑结构及围护结构的安全性，是否影响建筑的使用功能，是否影响建筑整体的美观效果，要综合协调。

3、安装专业质量管理体系，必须密切配合装饰工程质量管理体系，这是工程能否达到“各部位均能反映出其精致，细腻特点，整体达到精品工程的关键环节”，这方面能配合得好。工程就会给人美的享受，配合得不好，尽管各自都自我感觉良好，但整体效果就不好，就显示不出其精致、细腻，不会给人以美的享受，受检时就大打折扣。

4、项目总工程师的协调、调度和总体策划在项目创优工作中十分重要，他要负责组织好各专业质量管理体系，对整体工程进行创鲁班奖的策划，怎样保证工程质量的安全性，保证工程的功能实现设计与业主目标，保证工艺的精湛，保证整体观感效果，有鲜明的时代感、艺术性和超前性，达到鲁班奖的要求。

5、项目质保体系的有效工作， 离不了业主和设计、监理人员的理解和支持，没有他们的支持，想顺利创鲁班奖也不是一件很容易的事，项目创鲁班奖有总体的策划和局部的策划，也有细部的策划，策划涉及材料、工艺、结构形式的变更，加工订货等，都要取得他们的支持。因此，必须调动他们的积极性，使他们共同参与，把他们纳入质量体系，使各方面都目标一致，为创鲁班奖共同努力。分包方也是十分重要的环节，不管是业主指定，还是自行分包，也应纳入质量体系。

      只有建立完善的质量保证体系，创鲁班奖才有了组织上的保障，只有建立质量管理责任制，才能各负其责，共同协调，施工才能畅通无阻。

                                                                                          （本栏目组编辑）

                               参考文献：《创建鲁班奖工程实施指南》